분야
hwp1. 공동모금의 이념/원칙 및 특성
2. 공동모금의 필요성과 발전과정
3. 공동모금의 조직 및 주요업무
4. 선진외국의 모금제도
Ⅱ. 공동모금회의 운영실태
1. 기획 및 홍보 측면
2. 모금 측면
3. 배분 측면
Ⅲ. 공동모금회 운영의 발전방안
1. 기획 및 홍보 측면
2. 모금 측면
3. 배분 측면
Ⅳ. 결론 및 제언
Ⅴ. 참고문헌
Ⅰ. 이론적 배경
1. 공동모금의 이념 및 특성
공동모금은 지역사회를 바탕으로 ‘모두를 위한 한 번의 기부’원리를 통해 기부의 일원화를 달성하고 모금된 기금을 보다 효율적으로 활용하는 원칙에서 출발하는 것(최일섭 외,1999 : 419)으로서 우리나라의 경우 민간 복지부분은 정부에 대한 의존도가 높게 나타나고 재정적인 기반이 약해 민간 복지활동 본래의 특징을 발휘하지 못하고 있는 실정이다. 따라서 민간사회 복지부분, 즉 민간사회복지기관 및 시설이 자율성과 전문성을 확보하기 위해서 가장 기본적으로 해결해야 할 과제는 민간부문을 통한 충분한 재원의 확보라 하겠다. 그런 차원에서 공동모금을 통해 민간 사회복지 관련기관의 재정확충을 돕는다는 점 이외에도, 기부금의 공동모금과 공동배분을 통한 서비스 중복의 방지, 자원의 효율적 관리, 민간사회복지사업의 활성화, 그리고 지역사회 주민들에게 지역사회 복지증진을 위한 기회를 제공해 주는 것과 같은 기대효과를 가질 수 있다.
공동모금의 이념은 지역의 사회적 제반문제를 지역주민 스스로의 힘으로 이룩하고자 하는 공동체의식과 민간의식 그리고 사회연대의식의 발로라 할 수 있다. 또한 공동모금은 시민들과 사회복지기관들과의 협동적인 조직이라 할 수 있으며 민간조직을 통한 민간인들의 자원봉사활동에 의한 민간운동이라 할 수 있다.(강영신,2000 : 11)
공동모금활동의 기본적인 이념은 민주주의이고, 공동모금활동이 발생된 배경이 된 이념들은 이타주의, 인도주의, 그리고 사회적 연대이며, 목표적 측면에서의 이념은 평등과 사회정의라 할 수 있다. 이를 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.(류기형, 1994 : 396-404)
첫째, 민주주의이다. 공동모금활동은 민주시민으로서 권리와 의무를 수행하게 하는 기능, 즉 사회적 기능을 통해서 지역사회의 지역복지에 적극적으로 참여하게 하는 통로를 제공하고 있으며 나아가 지역복지 정책결정에 참여할 수 있는 기회를 제공한다고 하겠다. 다른 한편으로 모금회의 내부적인 운영에 있어서 각종 위원회를 통하여 민주적으로 의사결정을 하는 과정을 통해서 민주성을 확보할 수 있는 것이다.
둘째, 이타주의이다. 이타주의란 상호부조와 다르고 어떠한 보상을 기대하지 않고 다른 사람을 도와야 한다는 신념 혹은 이념이다. 이러한 이념은 자선활동이 박애활동을 통해서 산업자본주의가 가지고 있는 병폐를 개선하기 위하여 기여했다. 이러한 활동들은 그리스 시대 이후 빈곤한 자에 대하여 가지는 자의 관대한 행동이었고, 개인의 책임감에 기초한 자발적이고 개인적인 것이었다. 오늘날에 있어서 이타주의는 인간관계의 기초를 형성하고 있다.
셋째, 인도주의이다. 인도주의는 이타주의가 사회 전체적으로 혹은 사회의 한 부분에 널리 확산될 때 그것은 일반적으로 인도주의로 지칭되는 하나의 이념으로 간주된다. 이러한 인도주의적 동기는 사람이란 상하 간에 계급이 있는 것이 아니라 본질적으로 평등하다는 것이다. 그러므로 인간관계에 있어서 함께 사랑하고, 친절을 베푸는 것은 의무라는 것이다. 이러한 인도주의 이념은 민간사회복지부문의 재원을 확보하고자 하는 기능을 수행하고 있는 공동모금의 밑바탕의 이념이라고 할 수 있는 것이다.
◈공동모금회 운영의 현황과 발전과제, 정효정,한국지역사회복지학, Vol.26 No.-, 2008
◈공동모금회의 운영실태와 발전방안, 김운왕, 청주대학교 사회복지․행정대학원, 2007
◈지역사회복지론, 박태영, 학현사, 2008
◈사회복지공동모금회 http://www.chest.or.kr