[사회복지경제론] 복지혼합(유럽)

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레포트 > 사회계열
2010.10.05
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소개글

[사회복지경제론] 복지혼합(유럽)에 대한 자료입니다.

1. 변화를 위한 욕구

□ 변화된 사회: 1980년대 후반 ~ 1990년대 초반의 명백한 변화

□ 제도적인 배경: 1990년대 10년간 공급체계의 혼합조직구조로 움직였지만, 국가는 사회돌봄시
□ 변화된사회 + 제도적배경 = 사회적 돌봄정책의 변화, 재편성에 의한 강력한 요구.
(1)유효한 재원의 더 효과적이고 능률적인 사용을 통해 재정운영을 감소시키기 위한 것.

(2)사회서비스 산업이 추구하는 재정적 자원의 증가.

(3)자유재량이 거의 없는 서비스 공급의 재정적인 유용성과 마찬가지로 사회서비스공급이 마련됨.

□ 사회돌봄정책은 복지정책에서 점점 중요하고 인정되는 영역으로 구성(Alber, 1995).

2. which policies/which measures

□ 사회적 돌봄 시스템의 점진적인 개혁

□ 요약하자면, 지난 10년간 각종 유럽 국가의 변화는 유사하다:

□ 제3섹터의 관계되는 또 다른 변화; 사회서비스의 시장매커니즘의 부분적인 도입을 걱정

□ 다양한 대책: 사회돌봄시스템의 더 큰 시장화를 선호하는 국가들이 채택

□ 목표달성관리(MbO)

□ 시장화의 공급중심모델

□ contracting-out 도급을 주는 것

□ 또 다른 어려움은 준시장을 설치해서 새로운 복지프로그램을 개발하기 위하여 많은 국가를

□ 시장화가 공급중심형이거나 수요중심형으로 공통적이다

□ 자금조달과 공급 사이에서 균열은 새로운 사회돌봄시장에서의 영리기관과 비지니스와 같은 조

□ 시장화는 또한 다른 의식에 있는 국가와 제3섹터 사이의 확립된 관계의 체계를 바꾼다.

□ 결론적으로, 도입된 새로운 수단은 사회돌봄시스템을 함께 운영하는 다양한 활동가 사이에서

3. The paradoxes of marketization (시장화의 역설)

□ 국가의 사회돌봄분야 시장매커니즘의 도입의 중요한 문제

□ 첫 번째 문제와 관련된 해결책 시도

○사회적 돌봄 분야의 시장 매커니즘 규정의 도입을 위한 시도 결과:

4. The impact on the welfare mix structure (복지혼합구조의 충격)

5. marketization : a revolution betrayed (시장화: 배반되는 혁명)

본문내용

(3)자유재량이 거의 없는 서비스 공급의 재정적인 유용성과 마찬가지로 사회서비스공급이 마련됨.
; 돌봄은 무엇보다 남유럽과 대륙국가내의 가족을 책임지는 공적프로그램(남유럽국가들의 최저생계비프로그램을 포함하여)은 지방행정의 재량에 맡김.
⇒ 그 결과 이 서비스의 확장은 서비스의 질과 양의 강압적인 기준의 정의와 정확한 사정욕구에 기반한 분명한 권리의 인정, 시작할 준비가 된 자동화의 도입을 요구.

□ 사회돌봄정책은 복지정책에서 점점 중요하고 인정되는 영역으로 구성(Alber, 1995).
○매우 확장된 인구통계와 사회적인 이유(노동시장과 가족의 변화에 야기된 사회적 배제와 노인인구 증가로 인한).
○이를 만족시키기 위하여 제공되어야 하는 서비스와 다양하고 서로 다른 욕구들의 증가.

지난 10년간 발생한 변화의 개요는 복지체계의 일반적인 기관의 증가 및 변화, 비용이 증가하는 압력에 의해 야기된 공적 개입의 축소에 있다.

2. which policies/which measures

□ 사회적 돌봄 시스템의 점진적인 개혁
○공적, 사적 그리고 제3섹터 사이의 균형이 바뀜: 민간 또는 비영리기관에 의해서 공급의 점진적인 증가와 국가의 직접적인 공급 축소와 관련됨.
-영국의 경우, 1990년 이후로 NHS 및 지역사회케어법은, 중앙정부로부터 지방기관으로 양도된 자금의 85%는 제3 또는 사적 영역에서 사용할 것을 요구했다. 이 법의 한 결과로 제3섹터 조직(특히 신체장애인, 미성년, 연소자를 위한 서비스 지역에서)의 상당한 공적자금조달 뿐만 아니라, 영리기관의 공급을 증가시켰다(주거서비스분야에서 일반적으로 공급자들은 더 큰 경쟁이 있다). 다른 국가의 공적 프로그램은 실제로 삭감되지 않았지만, 국가를 대신하여 비영리 또는 민간기관에 의한 서비스의 직접적인 공급은 증가되었다.
-이탈리아에서는 1990년대 동안 균형이 바뀌는 것을 볼 수 있었다: 1980년대부터 사회복지사

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