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분야
hwpⅡ. 초빙교원제도(초빙교사제도)의 목적
Ⅲ. 초빙교원제도(초빙교사제도)와 초빙교장제
Ⅳ. 초빙교원제도(초빙교사제도)의 실태
Ⅴ. 향후 초빙교원제도(초빙교사제도)의 개선 방안
Ⅵ. 결론 및 시사점
참고문헌
교육계 한편에서는 교장임용개혁이 성공하면 학교교육정상화가 금방 이루어질 것처럼 말하기도 한다. 이를 두고 보수 세력 및 언론은 그 숨겨진 뜻을 경계하고 오히려 혼란만 가중시킬 것으로 예측하고 있다. 그렇다면 무엇이 옳은 것일까? 산적해 있는 과제를 생각해 볼 때, 교장임용개혁으로 단숨에 제자리를 찾기는 어려워 보인다. 하지만 교장임용개혁은 더 이상 미루어서는 안 될 중차대한 과제임에는 틀림없다. 교장 한 사람에게 예산과 인사라는 거대한 권한이 집중되어 있는 구조에서는 어떠한 청사진도 빛을 발할 수 없기 때문이다.
교장임용제도의 다양화 방안으로 교직단체 속에서 교장선출보직제, 교장공모제, 순환보직제 등이 거론되고 있다. 교육부 내에서는 확실한 입장 표명 없이 다양한 의견을 조율하고 공론화하는 과정에 들어간 것으로 보인다. 얼마 전 교장임용제에 대한 합의점을 모색하기 위해 교원단체, 학부모단체, 시민단체, 교원전문가가 참여하는 ‘국민의견수렴사업’을 추진하겠다고 선언한 바 있다.
여기에서 우리는 자칫 현 자격제도의 틀 내에서 표류할 가능성을 경계하지 않을 수 없다. 다양한 논의의 첫 단계라 할 수 있는 현 시점 -물론 한 교직단체는 오랫동안 이 문제를 연구하고 쟁점화시켜오고 있다- 에서조차 ‘급격한 변화는 교단의 안정을 해친다’는 논리로 수구적이고 방어적인 목소리를 힘껏 내고 있음을 감안할 때, 교육부의 개혁의지가 실종될 우려가 제기되는 것이다.
교장임용제 개혁을 말하면서 ‘급격한 변화’를 논하는 것은 사리에 맞지 않는다. 해방이후 우리가 지금껏 현 교장자격임명제의 변화를 이루어낸 적이 있었던가? 오히려 ‘학교자치’라는 그림자 아래 숨어 교장의 권한을 지나치게 집중시키는 우를 범하지 않았던가? 이는 진정한 의미의 ‘학교자치’가 아닌 것이다.
◇ 김이경·한유경(2005), 한국의 교원인사정책, 서울 : 학지사
◇ 김재환(1996), 학교장 초빙제의 도입․실시에 관한 기초연구, 홍익대학교
◇ 박병길(2006), 초등학교 교장초빙제 운영의 개선 방안, 대구교육대 교육대학원
◇ 정태범(2002), 학교장 초빙제의 운영과 개선점, 교육개발131호, 한국교육개발원
◇ 한국교원단체총연합회(1998), 예비교원을 위한 교사론, 교육과학사