[행정통제론 공통] 공직부패의 폐해를 설명하고 이를 해결하기 위한 해결책을 제시하시오.

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소개글
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목차
[방통대 행정학과 2학년 행정통제론 공통] 공직부패의 폐해를 설명하고 이를 해결하기 위한 해결책을 제시하시오.



Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 공직부패의 개념과 속성
1) 개념
2) 속성
2. 공직부패의 원인과 폐해
1) 공직부패의 원인
2) 공직부패의 폐해
(1) 도덕성의 타락
(2) 갈등과 소외
(3) 비능률과 낭비
(4) 정책, 자원배분, 유인기제의 왜곡
(5) 행정개혁의 좌절
3. 공직부패와 행정통제
1) 행정통제의 개념
2) 행정통제의 유형
3) 행정통제의 한계
4. 공직부패 방지를 위한 방안
1) 부패 공직자에 대한 처벌 강화
2) 예산집행의 투명성 강화
3) 공직자의 도덕적 해이 방지를 위한 행동기준 보완
4) 부패방지 감사 및 점검 활동
5) 기관의 자율적 반부패 실천 노력 촉진
5. 공직부패 방지를 위한 발전전략
1) 강제적 통제전략
2) 간접적 유인전략
3) 협동-감시전략
4) 사회 주도전략

Ⅲ. 결론



본문내용
Ⅱ. 본론

1. 공직부패의 개념과 속성
1) 공작부패의 개념
부패란 공무원이 그의 직무(임무와 권력)에 관련하여 부당한 이익(사익)을 취하거나 기도하는 행동이다. 부패는 공무원이 지켜야 할 행동규범의 하나인 청렴의무를 위반함으로써 공공의 신뢰를 배신하는 행동이다. 그리고 부패는 동기를 가진 의식적 행동이다.

2) 부패의 속성
(1) 직무관련성 : 부패는 공무원이 부여받은 임무의 수행 또는 권력의 행사에 직접 또는 간접으로 관련된 행동이다.
(2) 부당한 이익 획득 : 부패를 저질러 얻게 되는 부당한 이익이란 공무원의 사익을 말한다. 부패의 구성요소인 사익은 공직의 행동규범이 용납하지 않는 것이기 때문에 부당하다고 하는 것이다. 사익은 직접적, 간접적으로 돌아올 수 있는 편익을 모두 포함하는 넓은 관념이다.
(3) 의식적 행동 : 부패는 동기를 가진 의식적 행동에 의해 저질러지는 것이다. 행동규범 준수의 의도적 실패(willful failure)라고 표현할 수도 있다. 사익추구를 기도하는 의식적 행동이 있으면 사익획득의 결가가 없더라도 부패가 성립된다.
(4) 비윤리성과 손실 : 부패는 그 자체로서 비윤리적이며 행정의 병폐이다. 그리고 부패는 조직과 그 환경에 여러 가지 손실과 폐단을 초래한다.

2. 공직부패의 원인과 폐해
1) 공직부패의 원인
(1) 정치권력의 남용
장기간에 걸친 군사독재로 인해 건전한 정치문화가 형성되지 않은 상황에서, 비합법적인 권력독점의 지속으로 부패 가 심화된다는 것이다. 정치권력자들은 일반적으로 자신에게 충성을 바치는 측근들의 부정행위에 관대하다. 민주적 전통이 약한 국가에서는 권력자에 대한 충성경쟁과 부패가 심화된다. 이러한 상태에서는 독재자에게 모든 권력이 집중되기 때문에 정치제도가 취약해진다. 개발독재에 의하여 경제가 발전하는 경우에는 정치발전과 경제발전의 괴리 가 발생한다. 경제적ㆍ 사회적 발전에 비하여 정치제도가 부실하기 때문에 부정이 개입할 여지가 많아진다. 이러한 측면을 강조하면, “급속한 정치·경제적 근대화를 추진해 온 개발도상국가가 선진국에 비하여 부패가 심하다”는 결론에 이르게 된다.
참고문헌


박수연(2005) 현대사회와 행정. 대영문화사
김기식(2008) KS행정학. 열린교육
김병섭(1999) 부패통제방법의 변천과 방향. 한국행정학회 특별세미나 발표논문집
김영종(1996) 부정부패와 사정체계. 한국행정연구. 제5권 제4호
김종범·김정환(1998) OECD뇌물방지협정이 국내 뇌물죄에 주는 영향. 통상법률. 제19호
김종범·김준기(1996) 부패·무역 연계에 관한 연구. 통상법률. 제12호
김태룡(2000) 부패행위 어떻게 처벌할 것인가-반부패기구 설치와 권한을 중심으로-. 경실련 부정부패추방운동본부 공청회자료집
2009년 하반기 반부패 청렴대책 추진 검검회의 자료
국민권익위원회 http://www.acrc.go.kr/
방송통신대 과제물 정보
개설학과 행정학과 개설학년 2학년
교과목명 행정통제론
공통 공직부패의 폐해를 설명하고 이를 해결하기 위한 해결책을 제시하시오.