관료제이론을 설명하고 사회복지조직에의 적용 유용성과 한계점을 논하시오.
분야
hwpⅡ 본론
1. 관료제 이론의 개념 및 특성
2. 관료제이론의 사회복지조직에의 적용 유용성
3. 관료제 이론의 사회복지조직에의 적용 한계점
Ⅲ 결론
Ⅳ 참고문헌
1. 관료제 이론의 개념 및 특성
관료제 이론은 막스 베버에 의해 대표된다. 베버는 근대사회의 규모와 복잡성의 증가로 관료제가 필요하게 되었다고 보았다. 어느 사회나 조직이든 지배-피지배의 관계는 존재한다. 과거에는 이러한 관계가 전통적 권위나 카리스마적 권위에 의해 유지되었다면 현대 산업사회에서는 합법적 권위에 기반한다고 설명했다. 합리/합법성에 근거한 조직의 지배/피지배 관계 원리는 조직 규모의 비대화에 따른 불확실성을 제거하고 불평등으로 인한 조직의 불안 요소를 배제할 수 있다고 믿었다. 관료제 조직의 주요 특성은 다음과 같다.
첫째, 미리 정해진 성문화된 규칙
둘째, 전문성에 근거한 분업
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3. 관료제 이론의 사회복지조직에의 적용 한계점
관료제는 사사로운 정실을 배제하고 합리/합법성에 입각한 조직 관계를 만들어낼 수 있다는 점, 분업과 위계 구조를 통해 대규모 효율성을 창출할 수 있다는 점 등에서 막대한 장점을 가지고 있다. 특히 20세기 초기 산업사회의 대규모 조직과정을 위해 관료제 조직은 막대한 효과성을 가졌던 것으로 간주된다. 하지만 반대로, 관료제의 단점들도 숱하게 지적되어 왔다. 이러한 관료제의 사회복지조직의 적용 한계점을 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 상부 구조로 권력이 집중되는 비민주성으로 인해 휴먼서비스를 바탕으로 자유로운 의사결정을 그 본질로 하는 사회복지조직에 적용하기에는 한계가 있다.
둘째, 관계제 이론은 휴먼서비스와 같은 비일상적, 비 규칙적 업무 환경 하에서의 사회복지조직에 부적합하다.
셋째, 관제제의 객관적 규칙 적용으로 인한 비인간화는 휴먼서비스 목적 실현의 수단인 사회복지조직 적용하기 힘들다.
넷째, 사회복지조직
- 김영종, “사회복지행정”, 학지사, 2010