[보험학] 고용보험의 문제점과 대안

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레포트 > 경제경영계열
2004.12.09
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소개글

[보험학] 고용보험의 문제점과 대안에 대한 자료입니다.

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 고용보험의 의의 및
발전과정
Ⅲ. 고용보험의 목적
Ⅳ. 고용보험의 문제점
Ⅴ. 대안 및 개선방향
Ⅵ. 맺음말

본문내용

Ⅰ. 서론

수입의 안정은 경제적 안전의 가장 중요한 요소이다. 대부분의 근로자에게 근로수입은 가장 중요한 수입원이다. 하지만 산업환경 및 구조의 변화나 노동시장에 있어서의 마찰이 실업을 유도한다.
실업이란 노동능력이 있고 노동의욕도 있으나 노동기회가 없어서 일자리를 구할 수 없는 상태를 말한다. 그러므로 실업으로 수입이 중단됐을 경우, 근로자는 경제적 불안전성을 겪어야 한다.
고용보험의 가장 기본적이고 중요한 목적은 실직근로자를 돕는 것이다. 정부는 고용보험의 시행을 통해 실업의 예방과 고용의 촉진 및 근로자의 직업능력개발이나 향상을 도모하고 실업을 한 경우에는 생활에 필요한 급여를 실시함으로써, 근로자의 생활의 안정과 구직생활을 촉진하도록 하고 있다.
하지만 실직자의 경제적인 불안정성을 줄이기 위한 정부의 노력에도 불구하고 고용보험은 많은 문제점을 안고 있다.
여기에서는 그 문제점을 알아보고 개선방향을 모색해보고자 한다.

1. 실업보험과 고용보험

일반적으로 실업보험(전통적 의미의 실업보험)이란 비자발적 단기실업의 경우에 그 실업기간동안 수입의 일부분을 보상해 주려는 제도를 말한다. 이는 현대의 산업화된 많은 국가가 일반적으로 안고 있는 실업문제를 헌법이 보장하는 인간다운 생활을 할 권리보장 측면에서, 즉 국가의 사회보장차원에서 풀어보려는 시도인 것이다.
고용보험제도는 비자발적인 실직으로 인한 소득의 상실을 방지하여 근로자들의 안정된 삶을 보장함으로써 사회후생을 증진시키려는 사회보장제도이다.
실업보험은 사회보험의 일반원칙이 적용되므로 보험급여는 권리의 문제이고 공적부조에서와 같이 경제적으로 빈곤함을 증명할 필요는 없다. 따라서 실직근로자는 실업기간 중 소정의 보험급여를 받을 것이며, 이는 전체 소비자 구매력의 유지에 이바지 할 것이고 그리하여 실업이 광범위할 경우 지역 경제에 미칠 파장을 상당 부분 줄여줄 것이다.
부수적 효과로서 근로자의 근로의 권리보장, 근로자의 기술수준의 저하 방지 및 사회 방어적 효과를 달성할 수 있을 것이다.
실업보험은 그 성격상 도입과 운영을 위해서는 여러 사회여건의 성숙이 선행되어야 하므로 실업보험의 실시는 적어도 제도 면에서 볼 때 사회보장 제도의 종합적 도입과 운영으로 복지국가 구현의 초석을 다졌다고 할 수 있을 것이다. 더불어 실업보험을 운영 시에는 고용안정사업 및 직업능력개발사업 등이 부수적으로 시행됨으로써 전체 고용정책의 통합적인 운영이라는 효과까지 달성할 수 있는 것이다.

참고문헌

◎ 박상범「사회보험론」,세종출판사, 1999
◎ 인터넷 포털사이트 네이버 검색엔진 이용
◎「정부의 실업정책과 취업알선체계의 문제점 및 이후 방향」 김유선(한국노동사회연구소 부 소장)
◎ http://kwwnet.org/data/updata/981124in1.html
http://www.4insure.or.kr
◎ 나성린·전영섭「공공경제학」,전영사,

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