Ⅱ. 토지세
1. 토지세의 개황
1) 토지가치세와 토지증가세
2) 과세대상행위에 따른 구분
3) 토지세 변천과정
4) 토지세부과의 대표적 예
(1) 종합토지세
(2) 양도소득세
2. 토지세의 부과 현황
1) 국내의 토지세 부과현황
2) 부동산관련 세부담의 국제비교
3. 토지세의 정비 · 개선의 방향
1) 보유과세 강화
2) 취득과세 완화
3) 양도과세의 정상화
Ⅳ. 결론
최근 들어 종합부동산세의 조기실시가 거론되고 있다.
이는 선진국들에 비해서 토지의 취득과세 및 양도과세의 부담이 상대적으로 높아서 토지의 효율적 이용을 저해하는 요인으로 작용하고 있고, 반면에 토지의 보유에 따른 세부담은 낮아서 토지투기를 부추기는 요인이 되고 있어, 이를 시정코자 정부에서 종합부동산세의 조기도입 등을 고려하고 있는 것이다.
우리는 위와 같은 우리나라가 지니고 있는 토지세의 문제에 대해 논의하기에 앞서 토지세의 종류와 시대별로 토지세가 어떻게 변천해 왔는지에 대해서 개략적으로 언급하고, 우리나라의 토지세 부과현황 및 OECD국가들과의 실질적인 비교를 통한 토지세 부과현황의 문제점을 알아보고 그에 대한 대응방안을 논의 할 것이다.
Ⅱ. 토지세
1. 토지세의 개황
1) 토지가치세와 토지증가세
토지세에는 대표적으로 토지에 귀속되는 지대소득이나 토지가치를 과표로 부과되는 조세가 있고, 토지가치 전체를 과표로 하지 않고 용도전환이나 토지개발에 따른 토지가치의 증가분을 과표로 하는 토지증가세가 있다. 보통 토지세라고 하면 토지가치세 또는 부지가치세를 말한다.
토지의 양도 시에 부과되는 토지양도세 혹은 양도소득세 등도 토지의 가치 증가분을 과표로 한다는 점에서 토지증가세의 일종이라고 할 수 있으나 토지증가세는 양도하지 않고 보유하는 단계에서도 부과되며 소득이 실현되지 않은 상태에서도 부과된다는 점에서 다르다.
2) 과세대상행위에 따른 구분
토지관련세제는 크게 토지의 취득 및 거래와 관련한 세제와 토지의 보유와 관련한 세제, 그리고 토지의 처분 내지는 자본이득과 관련한 세제로 나누어 볼 수 있다.
* “토지정책론” 이태교 저
* 국토연구원, “부동산 관련 세제의 정비 · 개선방안 연구”, 2003
* 국토개발연구원, 1996, “토지정책의 발전방향에 관한 연구”
* 국세청, 2002, ‘2002년도 국세통계연보’
* 행정자치부, 2002, ‘지방세정연감’

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