Ⅰ. 서론
인간은 삶을 영위하는데 있어서 건강하고 문화적인 생활을 유지하기 위하여 노력하고 국가는 인간의 삶의 질을 향상시키는 데 사회보장의 목적을 두어야 한다.
사회보장이란, 최저임금제와 완전고용을 그 전제로 하여 국민 생존권의 실현이라는 목적을 달성하기 위하여 국가가 모든 국민의 최저한의 생활을 보장하는 제도이며, 또한 의료의 문제를 사회적인 책임으로 해결하고자 하는데 그 직접적인 형태는 사회보장 중 의료보장으로 표현된다.
우리나라 의료보험은 1977년 7월 500인 이상의 사업장 근로자를 대상으로 강제 적용한 이후 선진국에서도 의료보험을 시작한지 40년 내지 90년의 세월이 걸려 이룩한 전국민의료보험을 1989년에 달성하여 12년이라는 시간에 이루는 놀라운 성과가 있었다. 그러나 이러한 가운데 많은 시행착오와 부작용이 있었다. 지금부터 우리나라의 의료보험제도의 문제점을 살펴보고 이의 해소를 위한 개선점 및 발전방향에 대하여 검토하도록 하겠다.
․최병규, 우리나라 의료보험제도의 문제점과 개선방안, 한국보험학회, 1998
․이상득, 우리나라 의료보험제도의 문제점 개선방안에 관한 연구, 충북대학교 행정대학원, 1998
․권순원, 의료보험제도의 개혁방안, 집문당, 2003

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