Ⅱ. 광역화와 방송환경
1. 긍정적 접근
1) 방송환경의 변화와 지역방송의 구조적 한계를 극복하기 위한 대안적 성격
2) 오랜 쟁점화를 통한 관련 논의의 성숙과 이해의 확대
3) 정책적 의지와 경영적 선택의 합치
2. 부정적 접근
1) 지역적 가치, 지역성에 대한 보편적 인식의 부재
2) 효율성 관점의 압도와 시장실패의 가능성
3) 지역, 지역민과 내부구성원의 설득과 합의
Ⅲ. 광역화와 방송통신융합
Ⅳ. 광역화와 민영방송
Ⅴ. 광역화와 지역방송
Ⅵ. 결론 및 제언
참고문헌
지방자치와 지역방송은 밀접하게 상호 관련되어 있다. 한 나라의 민주주의 발전을 위해서 언론의 역할이 필수 불가결하듯이, 지방민주주의 발전을 위해서도 지역방송의 역할이 긴요하다. 지방자치는 지역방송이 발전할 수 있는 토양이 되는 반면, 지역방송은 지방자치의 건전한 발전을 위한 기본요소이기 때문이다.
지방자치란 일정한 지역의 주민들이 중앙정부의 관여나 통제를 받지 않고 자치단체장과 지방의원을 선거하여 그 대표들로 하여금 그 지역의 공통사무(예 : 도로개설, 상․하수도, 쓰레기 수거․처리, 공원설치 등)를 자주적으로 결정․처리하게 하는 제도이므로, 지역언론의 감시와 비판기능이 없으면 민의를 무시한 자의적인 결정이나 집행을 하거나, 부정․부패를 저지를 개연성이 높다. 따라서 지방자치제의 실시는 지역언론의 발전을 가능케 하는 온상이며, 지역방송의 적극적 감시와 비판기능이 없이는 지방자치의 건전한 발전을 기대할 수 없다. 오늘날 ‘지방의 시대’, 지방자치시대에 언론(특히 지역언론)의 패러다임 전환과 역할 모색이 새롭게 요구되는 이유는 바로 여기에 있다.
지방자치, 또는 지역사회 발전과 관련하여 지역방송은 다음과 같은 역할을 수행하여야 한다.
첫째, 지방여론의 형성과 수렴을 위한 공론장으로 기능해야 한다. 지역방송은 지역사회의 대변자 및 갈등 조정자 역할뿐만 아니라 주민의 여론을 형성하고 반영하는 통로의 역할과 기능을 하여야 한다.
지역방송의 기본적인 역할은 여론형성이라고 할 수 있다. 따라서 지역방송에서는 지역사회의 중요 관심사에 대해 모든 구성원들이 자신의 의견을 형성할 수 있도록 충분한 정보를 제공하여야 한다. 그리고 지역방송은 지방행정에 대한 감시 역할뿐만 아니라 지역사회와 관련된 문제를 찾아내 개인의 의견들이 하나의 여론으로 수렴될 수 있는 토론장으로서의 역할을 수행함으로써 주민의 참여의식을 고취시키고 지역사회의 발전에 동인이 되어야 한다. 지방자치의 민주적이고 지방분권적인 성격이 제대로 정착되기 위해서는 우선 참여적이고 성숙된 의사결정과정이 이루어지고 지역주민들의 공동체 의식과 자치의식이 고양되어야 한다. 이처럼 지역방송은 지역사회에서 발생하는 주요한 문제들에 대해 주민들이 폭넓게 참여할 수 있도록 기회를 제공해야 한다. 여론의 형성과 대변을 통해 지역방송은 지역사회 이익의 반영, 지역개발의 촉진과 참여유도, 행정기관에 대한 감시와 비판, 지역주민의 자치능력 함양, 지역경제 개발, 지방문화·예술·체육의 진흥 등 제반 역할을 수행할 수 있다.
둘째, 지방행정과 의정활동에 대한 감시자, 비판자로서 지역주민의 여론을 대변하는 역할을 해야 한다. 지역방송은 지방자치제를 실시하는데 있어 지역주민의 정치사회화를 촉진시키는 가장 중요한 기관으로서의 역할을 해야 할 의무가 있다.
지방자치시대에 주민들이 자신들을 대표할 지방의회의원들을 선출하고 의회를 구성하는 것
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