(1) 다원주의사회의 대두와 이익의 다양화
(2) 대의정치제도의 발달과 대표원리의 변질
(3) 정당의 과두제화와 역할의 저하
(4) 국가의 역할과 정부의 통제의 증대
(5) 참여적 정치문화의 증대와 조직지도자의 출현
1) 솔즈베리의 분류
(1) 이익내용에 따른 분류
(2) 조직형태에 따른 분류
(3) 회원형태에 따른 분류
2) 알몬드의 분류
① 순기능(장점)
② 역기능(단점)
토크빌(Alexis de Tocqueville Alexis de Tocqueville) 등에 의하여 지적 전통이 이미 제공되었다. 미국 건국 초기에 정치에 있어서 파당(faction)의 부정적인 영향을 지적한 매디슨 자신도 집단의 형성이나 집단 간의 갈등은 피할 수 없는 현상이기 때문에 새로운 연방정부는 견제와 균형을 위한 제도적 장치가 있어야 된다고 주장함으로써 집단에 의한 사회질서의 형성을 주장하였다. 미국 민주주의를 옹호한 토크빌도 1831~1832년 미국을 여행한 후, '미국민주주의(Democracy in America)'라는 저서를 통하여 미국에 있어서 다원주의적 정치가 성공적으로 수행되고 있는 것을 목격하면서, 미국사회에 있어 집단의 중요성을 강조하고 있다. 그러나 물론 이익집단 또한 순기능과 역기능을 가지고 있으며 간단 히 정리해보면 다음과같다.

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