[사회복지발달사]사회개량운동과 사회조사(빈곤조사)
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분야
hwp2. 주택개량사업(housing reform)
3. 자선조직협회와 인보관 사업
4. 사회조사
1. 사회개량운동
1) 사회개량운동에 있어서 가장 중요한 핵심은 차티스트와 기독교 사회주의자, 노동조합운동.
․결사금지법 : 1799년과 1800년의 노동자들이 임금과 작업조건 개선을 위한 노동조합 결성을 엄격하게 규제한 법. 플레이스에 의해 1824년 폐기된다.
1830년대는 노동자들의 정치적인 목소리가 나오기 시작한 연대로써 참정권 획득을 위해 노력한 시기. 백만 명 서명으로 의회에 참정권 요구 → 참정권 획득 실패 → 경제적인 상황들로 개선.
1844년 차티스트들은 로치데일에서 노동자 최초의 소유인 협동조합의 점포를 개장했다.
․오웬(Robert Owen): 19세기 사회사상가에 매우 중요한 인물. 뉴 라나크에서 방직공장을 가지고 있었던 박애주의자. 가난한 소년으로 출발하여 직물산업에서 제조업자로 크게 성공한 사람.
① 정당한 임금, 위생적인 작업환경들이 노동자들을 만족시키고 산업이윤을 창출한다는 신념 가진다.
좋은 산업공동체의 모형 개발: 정원과 위생시설, 운동장에 딸린 저렴한 값의 노동자 주택, 원가로 파는 협동조합상점, 노동자와 그들의 가족들을 위한 도서관과 레크레이션 시설을 갖춘다.
② 업무에 있어서 그 자신의 사적인 이익을 전혀 고려하지 않는 독특한 능력을 발휘, 그 당시 많은 공장주들이 자기 본위의 이익에 빠져 있는 분위기에서 탈피하고자 했다.
⑴ 불결한 공장 주변에 집단적으로 거주하는 도제들의 질병과 폐해를 알게 되었다.
아동의 상태를 자세히 알고 있었던 오웬은 도저히 묵과할 수 없는 것이 있음을 알게 되었다. 뉴 라나크 공장은 500명의 아동들을 구빈원에서 데려온 5~8세의 연령이었다. 그는 어릴 때부터 공장에 들어가 장시간 일을 하는 것이 아동들에게 극히 유해하는 것을 확신.
⇒ 이와 같은 관행을 중지. 구빈원 아동과 10세미만의 아동채용 금지. 노동시간 12시간. 노동연령 12세로 늘림. 또한 아동의 야간학습 수업에 대해서 도움이 없다고 생각한다.
⑵ 가옥이나 도로에 개량 그리고 새로운 가족을 받아들이기 위한 새로운 주택건설, 공장 내부의 재배치, 신구기계의 교환에도 많은 노력을 기울였다.
① 매일 도로의 청소와 오물의 회수를 위해 청소부를 고용, 강연과 설득으로 가정 내에서 청소의 습관을 몸에 배게 했다. 음식, 의복, 우유, 연료 생필품을 주민들에게 원가로 공급하는 가게 개설.
② 뉴 라나크 주민들이 지키지 않으면 안될 청결질서에 대하 규칙을 만듦.
③ 공장 안에서 좋은 행동을 장려하는 하나의 기묘한 장치마련 - 행실의 정도에 따라 점수를 매기는 제도(‘말로 하지 않는 감시’): 4가지색- 검정(不可), 청색(可도 아니고 不可도 아니다), 황색(可), 백색(우수) 판을 공장 노동자 자리에 제각기 달아놓고 전날 하루 각자의 행실을 알리도록 함.