숍 스튜워드의 숫자가 줄어들고, 임금이나 근로조건 결정에서 숍 스튜워드의 역할이 주변화(margination) 또는 배제(exclusion)되기 시작.
-숍 스튜워드의 분권화된 구조는 1980년대와 90년대 급격히 변화하는 정치, 경제, 법적 환경에 대해 조직적이고 체계적이며 집단적, 전략적 대응 부재라는 지적을 받아오고 있다.
-이념면에서 근시안적이고 목표나 비전이 빈약한 분파주의(sectionalism)적 경향.
□정치, 경제 환경 변화
-경제나 산업구조의 변화, 실업률의 급등과 회사규모의 감소, 유연한 생산체계이 등장.
-1980년대 보수당 정부의 노조조직, 교섭 및 파업을 약화시키는 입법.
-이런 정치, 경제 및 사회적 환경 하에서 사용자들은 작업장수준에서 숍 스튜워드의 영향력을 약화시킬 수 있었다.
-특히 경영자들은 경쟁력 회복을 위한 기술혁신과 작업조직에 대한 더 많은 경영권을 요구했고, 이 변화의 추구에 숍 스튜워드보다 규제력이 약한 자율적인 노동자 조직의 참여를 원했다.
□숍 스튜워드 존재에 대한 논란; 쇠퇴했는가?
-분파주의, 경제주의 이념 때문에 숍 스튜워드들은 경영자가 주도하는 인적자원관리(human resource management) 등 경영혁신에 반대하면서도, 한편으로는 기업의 경쟁력에 미치는 긍정적인 요과 때문에 인정하기도 했다.

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