분야
hwp우리사회에서 노인들은 대표적인 빈곤층을 형성해 왔다. 하지만 심각한 것은 노인빈곤이 점차 심화되고 있다는 점이다. 통계청(2003)조사에 의하면, 2002년 노인이 겪고 있는 문제 중에서 경제적 문제가 36.5%로 가장 심각하고 그 다음으로 건강문제 29.4%, 외로움 및 소외감 16.9% 순인데, 이를 1998년 조사와 비교하면, 경제적 문제와 건강문제가 각각 7.5%, 3.9% 증가되고, 외로움 및 소외감은 3.9% 줄어든 수치다.
노인빈곤이 갖는 보다 중요성은 여타의 문제와 밀접히 연계되어 있다는 점이다. 우선 빈곤자신에 한정하여 볼 때, 경제적 어려움으로 인해 적절한 치료나 건강보호를 받을 기회가 줄어들어 건강이 더욱 악화될 수 있고 그로 인해 점차 가족과 사회로부터 주변화 됨으로써 고독과 소외가 더욱 심화될 수 있다. 다음으로, 사회적으로도 커다란 영향을 미치는데, 노인부양에 따른 사회경제적 부담과 그에 따른 긴장과 갈등을 수반함으로써 다양한 사회적 문제를 초래할 수 있다. (김상호, 2003:17)
이처럼 지금까지 대표적인 빈곤층을 형성해 온 노인의 빈곤이 점차 심화되고 있고 이것이 개인적·사회적으로 중요한 의미를 지니기 때문에 우리는 노인소득보장 정책을 중심으로 노인빈곤 전반에 대해 다루고 노인빈곤의 개선을 위한 과제를 살펴보고자 한다.
Ⅱ. 본론
1. 빈곤노인의 개념
1) 빈곤의 정의
빈곤이란 무엇인가? 빈곤에 대한 정의는 학자와 나라에 따라 다양하다. 여기에서는 김기태 · 박병현 · 최송식의 《사회복지의 이해》379p-390p를 바탕으로 빈곤에 대해 정의하고자 한다.
빈곤은 크게 다섯 가지로 나누어 생각해 볼 수 있다.
· 김기태·박병현·최송식, 개정판 사회복지의 이해, 박영사, 2002
· 박능후·여유진·김계연·임완섭·송연경·박소연, 탈빈곤정책 현황과 발전방안 연구 - 소득보장 정책을 중심으로 -, 한국보건사회연구원, 2003
· 김두섭, 변화하는 노인의 삶과 노인복지, 한양대학교 출판부, 2001
· 최희경, 노인의 빈곤요인과 소득보장정책 연구, 부산대학교 사회복지학박사 학위 논문, 2004
· 김상호, 한국빈곤정책과 빈곤노인의 사회적 배제에 관한 일 연구, 고려대학교 문
학박사 학위논문, 2003
정경배, 고령화시대의 노인소득보장 대책, 사회복지, 1995
김종호이수진, 노후소득보장정책에 관한 연구, 사회 과학 논총, 2000
정미화, 노인빈곤과 노인소득보장정책, 신라대학교 석사학위 연구보고서, 2002
배일남, 빈곤노인 소득보장책의 문제점과 개선방향, 대구대학교 석사학위 연구보 고서, 2000
통계청 홈페이지 http://www.nso.go.kr
김은경, 한국노인복지의 과제 - 빈곤노인을 중심으로 -, 생활과학연구, 2003
김윤자, 노인의 빈곤과 소득보장에 관한 연구 : 공적연제도와 공적부조를 중심으로, 단국대학교, 2001