(2) 제도적 접근 : 복지노력을 사회문제에 대한 반응으로 보고, 이러한 문제들은 일반적으로 대부분의 사람들에게 영향을 미치고 있다는 것이다. 또한 이러한 관점에서는 서비스를 문제의 등급과 관계없이 모든 클라이언트의 권리라고 간주한다. 이러한 제도적 접근은 일관적인 접근과 이용 가능, 낙인을 방지한다는 장점이 있다.
제도적 개념의 청소년 복지는 일부 청소년만을 보호하는 것이 아닌, 모든 청소년을 보호하는 사회적 유용성이 높은 개념이다.
(3) 발전적 접근 : “사회가 반드시 문제를 해결하기 위해서 뿐만 아니라, 이보다 더 발전하여 삶을 더 향상시키고 인간발달을 충족하기 위하여 사회복지제도를 만들 수 있다”라는 관점이다. 발전적 개념은 제도적 개념을 넘어 인간발달 혹은 사회발전에 초점을 맞춘다. 제도적 접근 조차 사회문제를 전제로 하고 이러한 문제를 예방하거나 교정하기 위해 사회복지 제도를 마련해야 한다고 보지만 발전적 개념은 이러한 문제를 전제하지 않고 인간의 잠재력 발달과 궁극적으로 삶의 질 향상을 목적으로 접근하는 점에서 근본적 차이를 가진다.
발전적 접근은 초점을 개인, 집단, 지역사회와 같이 다양한 수준에 있어 접근을 가질 수 있다.
2. 청소년복지의 3대 접근관점
(1) 문제중심적 관점 : 청소년을 사회적 지위나 역할의 관점에서 보기보다는 하나의 인간발달적 시기로서 본다.
(2) 예방적 관점 : 문제가 생기기 전 그 문제를 예방하는 것이 비용적인 측면에서 효과적이고 효율적일 수 있다는 관점이다.
(3) 청소년개발 관점 : 문제가 발생하거나 위기상황이 생기지 않도록 예방하는 것뿐만 아니라, 청소년의 긍정적 발달과 건강과 안녕(well-being)에 기여하는 조건들을 강조하는 관점이다.
3. 청소년 복지의 예방적 접근방법
(1) 일차적, 이차적, 삼차적 예방모델

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