분야
hwpII.쟁점과 이론
1.민주화의 진전과 복지민주주의의 발전
2.이론적 관점
III.김영삼 정부에서의 복지정책
1.문민정부의 등장배경과 성격
2.문민정부의 복지증진 노력
3.문민정부의 복지성과 평가
IV.김대중 정부에서의 복지정책
1.국민의정부의 등장배경과 성격
2.국민의정부의 복지증진 노력
3.국민의정부의 복지성과 평가
V.문민정부와 국민의 정부 비교
VI.결론
1.민주화의 진전과 복지민주주의의 발전
한국 현대사에서 1987년의 6월 항쟁은 정치체제를 민주화하고 복지국가의 발전을 촉진하는 중요한 계기로 작용하였다. 왜냐하면, 권위주의 정권에 대한 국가권력의 행사 방식과 사회 지배 방식에 대해 근본적인 변화를 이끌어 내었고, 따라서 국민과 노동계급의 정치참여를 허용하고 복지를 증진하는 민주국가․복지국가로 질적 전환을 이루게 되었기 때문이다.
그러나 6월 항쟁 직후 등장한 노태우 정부 역시 전두환 군사정권의 연장선상에 있었기 때문에 매우 제한적인 의미의 민주정부였고, 이러한 정부가 발전시킨 복지국가라는 것도 지극히 초보적 수준의 복지국가였다.
이런 상황에서 등장한 ‘문민정부’와 ‘국민의 정부’는 세 가지 측면에서 노태우 정부와 뚜렷이 구별되는 특징을 보였다. 첫째, 오랫동안 민주화를 위해 투쟁해온 정치세력들이 구성한 정부였기 때문에 높은 수준의 민주적 정당성을 가지고 있었다. 둘째, 그 이전까지 유지되어온 국가-자본의 폐쇄적 지배연합 구조를 일반 국민과 노동계급을 포용하는 개방적 구조로 변화시키려고 노력하였다. 셋째, 이와 함께 국민들에게 제공되는 복지혜택이 국가의 시혜가 아니라 주권자인 국민이 당연히 누려야 하는 사회권(social right)이라는 점이 폭넓게 인식되기 시작했고, 이에 따라 복지국가의 발전이 본격적으로 이루어지기 시작했다.