2.실태보고
3.원인분석
4.육성방안(해결방안)
2) 양질의 취업자리 충분치 않을시 : 지역 출신의 젊은이들에게 대학교육을 통해 ‘과도한 자질’을 획득시켜 두뇌유출을 촉진 함으로써 지역발전을 저해할 수도 있음.
1) 지방대학과 지역의 노동시장 측면에서의 구체적이고도 미시적인 분석이 요청
2) 지방대 육성정책은 지방대학 학생의 지역정착이라는 국가균형발전 측면에서 모색되어야함.
가. 지역 고용창출 기능
1) 지방대는 지역주민을 고용함으로써 지역사회의 고용증대 효과를 가져옴
2) 대학교수들을 정주하게 함으로써 지역고용의 질을 크게 개선하는 효과
3) 서점 등 대학 구성원들의 생활과 소비생활에 대응하는 각종 서비스 업체로 파생되는 고용효과
나. 지방대의 지역소득효과
1) 직접소득효과 : 대학에 고용된 사람에게 지불되는 인건비 등의 소득효과
2) 간접소득효과 : 대학 구성원들의 각종 소비활동에 따른 지역주민의 소득창출 효과
3) 유발소득효과 : 소비활동의 지출-생산-분배의 누적적 과정을 통하여 승수적으로 소등증대 효과
1.학생
1) 입학정원의 미충원 : 학령인구감소, 대학급증 등으로 입학정원의 양적 확보 어려워짐
2) 지방 우수학생의 수도권 유출 : 지방의 우수학생이 수도권으로 유출. 지방대학의 발전 잠재력이 쇠퇴. 대학의 교수진이나 교육환경 보다는 서울에 위치했다는 이유만으로 대학을 선택, 선호하는 경향이 뚜렷.
그러나 상위권 학생들은 지방대학에 인센티브(지역인재할당제)와 장학금 제공시에도 진학 의향이 낮다.
대학의 질적 수준 제고를 위한 투자를 소홀히 하고 무분별한 정원 확대가 지방대학 부실을 가속화 함. 대학발전에 대한 구체적 비전 없이 백화점식 학과 신설로 대학의 경쟁력이 떨어지고 특성화를 갖추지 못함.

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