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[사회복지정책론] 영국사회복지정책

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    • 소개글
    [사회복지정책론] 영국사회복지정책에 대한 자료입니다.
    목차
    1.영국형 복지국가
    2.영국의 사회복지서비스 정책과 행정체계의 역동적 관계
    3. 영국 사회복지 정책의 개념
    4. 현 영국의 주요복지정책
    5. 보건 정책
    6. 노인 정책
    본문내용
    1.영국형 복지국가
    영국형 복지국가는 사회보장국가라고 할 수 있다.
    민간의 협력에 의하여 경제성장을 추진하여 공공사업을 통하여 완전 고용을 추구하는 한편, 개인 재산을 대신하여 국민 생활을 보장하는 복지국가를 말한다.
    즉 사적 재산의 상실자에 대하여는 평등하게 국가가 보장을 하는 것이다. 그러나 모든 측면의 평등이 아니라 그 일부의 평등적 최저 생활을 보장한다라는 경제적 평등인 것이다.
    개인에게는 자조적 활동을 하는 여지를 남기고 그것을 장려하여야만 한다고 생각하고 있다. 이 점에서 자유주의적 사상을 기반으로 '기회의 평등'을 추구하는 것이라고 볼 수 있다.
    -핵심적 제도: 사회보험
    -기본원리:갹출방식-처음에는 사회보험의 재원조달에 정액방식을 채용하였다. 이는 저소득자에게 부담을 주는 역진적인 성격을 갖고 있다. 이를 해소하기 위하여는 갹출 수준을 저소득자의 부담이 견딜 수 있는 정도까지 저하시키지 않으면 안 된다. 그리고 그 경우에 그 저하 분을 사용자와 국가가 보전하지 않는 한 급부 수준도 저하하지 않을 수 없게 된다. 사실 영국은 이 방식을 고집하여 1950년대 말까지는 충분한 보장 수준을 확보할 수 없었다. 급부수준을 향상시키기 위하여는 소득비례방식으로 전환하든가, 아니면 정부의 국고 보조를 대폭적으로 증가시킬 수 밖에 다른 방법을 없었다. 결국 정액 방식은 포기되고 1961년부터 기본연금에다가 비례연금이 추가한 이층구조의 연금 체계가 되었다.
    그리고 1960년부터 1975년에 주요한 현안 문제였던 기업연금과 공적 연금의 조정문제는 기업 연금에 가입하고 있는 경우에는 공적 연금의 가입을 면제한다는 소위 '적용 제외'를 인정하는 것으로 결착 되었다. 공적 연금이 정액 방식의 원칙에 집착하여 보장능력을 점차 저하시키고 있는 도안에 공적 연금의 대체 제도로서 기업 연금에 대한 기대가 높아졌으며, 공적 연금과 어깨를 나란히 할 정도의 존재로 성장하게 되었다.
    또 하나의 중요한 제도는 '가족수당' 제도이다.
    -빈곤원인:실업 과 다자를 거론할 수 있는데, 그런 의미에서 가족 수당은 빈곤대책의 중요한 제도가 된다.
    -장점:취업자에게 급부 될 수 있는 것이기 때문에 노동 의욕도 훼손하지 않는다.
    사회보험 과 가족수당은 빈곤을 예방하기 위한 제도인데 이러한 노력에도 불구하고 빈곤에 처한 국민부조라고 불리는 자산 평가 프로그램으로 대응한다. 즉 영국형 복지국가의 주된 제도는 사회보험과 가족수당이지만, 이것을 보완하는 것으로서 자산평가 프로그램이 '안정망'을 두르고 있는 것이다. 영국은 자산평가 프로그램을 수급하는 자가 의외로 많아서 부조율을 서구 선진국에서도 가장 높은 수준에 있다.
    그런데 1960년대부터 영국형 복지국가는 양면적 상황의 교착 상태를 나타내고 있다.
    복지국가에 대한 원리적 신앙과 적용 상황간에 있어서의 회의와 교착상태를 가리키는 것이다. 복지정책의 원리로 보면 보편주의 와 선별주의 간의
    참고문헌
    사회복지정책론, 나남출판사, 1995
    사회정책 김상균 서울대출판부 1990
    사회복지정책의 이해
    21세기 사회복지정책 강욱모 외 - 청목출판사
    사회복지정책론 양정하 외 - 양서원
    한국사회복지정책론 이정서 외 - 청목출판사
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