[북한 연구] - 김일성 리더십 연구 - 수령 체계의 성립 배경을 중심을(제4장~제6장)

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본문내용
김일성 리더십 연구 “수령 체계의 성립 배경을 중심을” (제4장~제6장)
□ 강독한 저작의 주요내용 및 논지 요약
제4장 1960년대 경제 위기 : 성장 전략의 한계와 외적 자원 제약
제1절 국가의 내포적 성장 전략과 기업의 외연적 성장 전략의 모순
1. 외연적 성장의 한계와 경제 효율성 저하
제1차 5개년 계획은 목표 대비 15% 초과 달성하였으나, 이는 기술혁신을 통한 효율성 증대에 기초한 것이 아니라, 자원 투입량의 증대, 즉 외연적 성장에 기초한 것이었다. 당시의 대중운동은 양적 증산에만 치중하고 질에 대해서는 무관심했고 목표 달성에 대한 과도한 집착(실적주의)으로 인해 생산자들의 외연적 성장 방식을 더욱 조장했다.
2. 내포적 성장과 생산 조직 혁신, 그 한계
1960년대 들어 북한은 원자재 생산에 대한 투자 증대와 아울러, 자원의 효율적 이용을 위해 기술 혁신과 생산 조직 혁신이라는 일종의 내포적 성장을 추구하여 새로운 경제 관리 체계를 모색하게 되는데 1961년 12월에 전면적으로 도입된 대안의 사업 체계가 그것이다. 대안의 사업 체계는 생산 지도에 역량을 집중하여 “모든 예비를 남김없이 동원할 수 있도록”하는데 그 목적이었다. 또한 생산에 대한 당적 통제를 보다 강화하였다.
3. 내포적 성장과 기술 혁신, 그 한계
기술 혁신은 1960년대 북한 경제의 중심 과업이었다. 하지만 기술 혁신에 대한 국가적 요구와는 달리 개별 생산자들은 여전히 기술 혁신에 무관심했는데 이는 사회주의 계획 경제의 불가피한 귀결이었다. 사회주의 계획 경제는 자원 배분과 이용에 있어 효율성보다 효과성을 우선시한다. 때문에 최소 투입-최대 산출이라는 효율성(내포적 성장)을 추구하기보다, 계획 과제는 될수록 적게 받고 생산 자원은 될수록 많이 받는 것, 즉 최소 산출 과제와 최대 자원 투입으로서 ‘효과성’(외연적 성장)을 추구하는 것으로 나타났다.
제2절 국제 공산주의 운동의 갈등과 외적 자원 제약 현상의 심화
1. 북한의 반(反)대국주의 투쟁과 자주노선
1960년대 이후 북한은 노동 생산성과 경제 성장률은 점차 둔화되기 시작했고, 국제 공산주의 운동의 분열과 갈등, 특히 소련과 북한의 갈등이 심화되었다. ‘주제사상’의 개념이 1962년 12월에 등장한 것은 바로 이러한 국제적 환경 때문이라고 볼 수 있다.
북한과 소련과의 갈등에 이어 1960년대 중반을 지나면서 이번에는 북한 중국 사이에 갈등이 발생하였다. 베트남 전쟁에 대한 소련을 비롯한 북한의 국제 공동 투쟁에 대해 중국은 소련의 수정주의 노선을 문제 삼아 거부하고 오히려 문화대혁명 기간에 북한에 대한 압력을 행사하기도 했다. 이에 북한은 대외적으로는 반수정주의 투쟁과 반교조주의 투쟁, 반대국주의 투쟁을 통해 민족적 자주성을 확립하고, 대내적으로는 반사대주의 투쟁을 통해 민족적 자주성을 확립하기 시작했다. 즉 북한의 독자 노선을 이데올로기적으로 체계화한 주체사상이 정립한 시기이다. 그러나 이러한 자주성과 주체성을 확립하기 위한 북한의 투쟁은 경제적 희생이라는 적지않은 대가를 지불하게 된다.
2. 북한의 자립 경제 노선