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행정 재조직 레포트
소개글
조직화 환경행정조직체계의 형성에 대한 자료입니다.
본문내용
조직화 과정에서 어려운 문제 가운데 하나는 복잡하고 다면적인 특성을 지닌 공공 문제들 가운데서 어떤 문제를 어느 조직이 관장하게 하는 것이 가장 효율적이겠는가 하는 기능분담의 문제이다. 정부조직의 구조적 성격과 조직권력을 결정짓는 정치적 의미도 함축하고 있기 때문에 더욱 어려운 문제인 것이다.
●조직설계와 관련된 기능분담의 체계
기능의 수직적 배분을 의미하는 중앙집권과 지방분권
수평적 배분을 의미하는 집중(기능통합)과 분산(기능분리)
환경조직의 체계
이 그림에서 보면 기능분담체계의 변화 추세는 수평적으로 볼 때 중앙차원에서는 Ⅱ에서Ⅰ로 옮겨지고 있으나 지방차원에서는 Ⅲ과 Ⅳ사이에 별다른 변화가 이루어지지 않고 있으며, 수직적으로 볼 경우에는 ⅠⅡ에서 ⅢⅣ로 서서히 옮겨가는 추세이다.
2)수직적 기능분담 : 집권화와 분권화의 논리
●집권화가 바람직하다는 논리
국가적차원의 균등한 환경기준과 규제수준을 유지함으로써 지역간 환경질의 격차를 줄일 수 있다.
지역간 이해관계에 얽힌 환경갈등을 방지하거나 극복할 수 있다.
지방정부가 지역연고산업에 포획당하여 환경규제가 느슨해지는 것을 막을 수 있다.