분야
hwp▨ Ⅱ. 자원봉사센터의 운영실태 ▨
1 . 자원봉사센터의 운영형태 및 운영근거
:자원봉사센터의 운영형태는 전반적으로 시. 군. 구 직영의 형태가 65.6%로 반 이상을 차지하고, 다음으로 민간법인 위탁(18.6%), 광역시.도 직영 형태(7.4%)의 순으로 나타났 다. 현재 자원봉사센터의 운영형태가 정부 부처의 직영형태를 띄고 있는 것이 대부분이 어서 센터의 자율성과 독립성을 저해하고 있다. 자원봉사센터가 원활하게 제 기능을 발 휘할 수 있기 위해서는 정부지원의 근거와 센터의 설치 및 운영의 근거법이 필요하다. 자원봉사센터들의 운영근거가 있는지를 조사한 연구결과에 의하면 자체 센터의 63.7%가 운영근거가 없는 것으로 나타났다. 즉, 대부분의 센터가 운영근거가 없어 어려움을 겪고 있으며, 특히 자체예산을 편성하거나 자율적인 운영을 함에 있어서, 그리고 자원봉사자 를 보호하는데 어려움을 겪고 있다.
2 . 센터의 직원 현황
: 전체적으로 센터의 총 직원 수는 평균 3.2 명이고, 이 중 소장은 평균 1 명, 간부는 평균 1.3 명, 직원은 평균 1.8 명으로 나타났다. 센터인력의 전문성에 있어서는 전담인 력이 있다 해도 과거에는 이와 관련이 없는 일을 담당했던 공무원이 대부분이고, 현직 센터의 공무원 직위는 순환보직으로 되어 있어 일정기간이 지나면 타부서에 배치되어 그 전문성이 낮을 수 밖에 없다. 그리고 센터의 직원들 중에서 사회복지사 자격증 소유자 수는 평균 1.6 명으로 나타나 총직원의 50%가 자격증을 소유한 것으로 볼 수 있다.
3 . 센터의 예산
: 현재 자원봉사 육성지원과 관련된 예산 중 국고에서 직접 지원되는 것은 없다. 왜냐하 면 법에 근거조항이 있어야만 하는데 현재 모법인 “자원봉사활동지원법”이 제정되지 않았 기 때문이다. 따라서 현재 부처별 특별교부세로 지역 센터의 예산을 지원하고 있는 실정 이다. 조사결과에 따르면 자원봉사센터 전체 평균예산은 5,180만 원(2000, 볼런티어 21) 으로 나타났다. 자원봉사센터 예산의 충분 정도에 대해서는 부처를 막론하고 모든 센터들 이 예산이 부족(78.3%)하다고 보고 있다.
4 . 자원봉사자 및 관리자 교육
: 조사결과에 의하면 전체 센터의 85%가 자원봉사자들에 대한 교육을 실시하고 있는 것 으로 나타났다. 그러나 교육을 실시함에 있어서 실무자들의 과반수(53%)는 어려움이 있 다고 지적하였으며, 특히 강사진의 부족과 교육교재의 부족 등에서 어려움이 있다고 했 다. 또한 자원봉사자 뿐만 아니라 자원봉사 담당 직원은 정기적으로 교육을 받아 자원봉 사에 관한 지식과 정보를 받아들여야 한다. 그러나 자원봉사센터의 직원들을 대상으로 실시하는 자원봉사 관리기술교육은 전체 센터의 74%가 교육을 실시하지 않는다고 하여, 자원봉사 담당자의 전문성 및 정보에 있어서 한계가 있음을 알 수 있다.
5 . 자원봉사자에 대한 보상 및 혜택
김미숙. 김성복 [자원봉사센터의 현황과 효율적 운용방안], [보건복지 포럼, 1999]
김성준 [광역.기초 간 자원봉사업무의 역할분담], [법과 정책], 2002. 8. 30
김영호 [지역사회 자원복지센터(자원봉사센터)의 상호조정방안],
[한국자원봉사 포럼, 1967. 7. 1]
이용교 [청소년 자원봉사센터 운영현황과 발전방안]
이창수 [지역사회 자원봉사활동 활성화 방안에 관한 연구]
이창호 [자원봉사활동지원법의 제정방향과 과제]
이희태 [공공부문 자원봉사센터의 성과요인 분석]