중국의 이해 원나라의 정치사법문화3
원나라의 최고 주권자는 쿠빌라이칸과 그 적계 자손에 한정되어 그 권한은 초월적인 것이었다. 정치적 권력을 대표하는 중앙의 주요한 정치기구는 당시 성 원대 로 약칭되었던 3대 관청인 중서성추밀원 및 어사대 였다. 중서성은 황제의 명령인 법령을 입안 기초하는 기관으로 그 아래에 이 호 예 병 형 공의 행정 6부를 두고 그 법령의 시행을 맡았다.
중서성의 장관인 중서령은 가장 영예로운 관직으로, 황태자가 이를 겸하였으며, 그 아래에 우승상좌승상 평장정사 등의 재상과, 참지정사 우승 좌승 등의 부재상을 두어, 중요한 정무는 모두 재상 부재상들의 합의에 따라서 결정되었다. 추밀원은 군사조직을 통할하는 기관으로, 이것 역시 황태자가 겸하는 장관인 추밀원사 아래에 지원 원사 동지 부사 등의 여러 관직을 두었는데, 이 밖에 특히 중대한 군사기밀사항을 심의하기 위해 중서성에서 평장정사 한 사람이 파견되었다.
마지막으로 어사대는 관료기구의 숙정과 쇄신을 이루기 위한 감찰기관으로, 장관인 어사대부, 차관인 중승 아래에 많은 감찰어사를 두어 끊임없이 여러 행정기관들을 순찰해서 부정을 적발하고 또한 민간의 풍기 유지, 교육의 진흥을 맡았다. 이상의 3대 관청 외에 재무를 맡아보던 제국용사사, 뒤에 승격해서 상서성으로 개칭한 특수관청이 있었는데, 이는 비상시 국가재정의 어려움을 타개하려 임시적으로 두었던 것으로 목적이 이루어지면 폐지되었다.
성 원 대의 3관청은 원래 상도 대도를 포함한 직례지를 직접 관할하였으며, 그 밖의 지역에는 이를 대행할 출장기관으로 행중서성행추밀원 행어사대를 두었는데, 뒤에 점차 정리되어 상설관청이 되었다. 그러나 군정은 일원화의 필요성에서 비상시가 아니면 행원을 두지 않고 모두 중앙의 추밀원이 관할하였다.
지방의 행성 및 행대는 비록 중앙의 성 대 에 비해서 지위는 낮았으나, 모두 황제에 직속되는 관청으로서 절대적인 권한이 부여되어 있었다. 이들 대관청의 아래에 소속되는 지방행정 관청으로 선위사가, 지방재무청으로는 전운사, 지방감찰청으로는 숙정염방사가 있었다.
또한 이들 관청 아래에는 노 부 주 현 사의 지방행정관청을 두었다. 지방행정관청의 수령은 대개 그 지방의 지식인을 임명하였으나 지방행정을 점검하는 정치감찰관으로 다루가치라는 관직을 두어 반드시 몽골인 이나 색목 인을 임명하였다. 이와 같은 현지 출신 관리에 대한 감시제도는 정복왕조였던 원나라의 특징이었다.
한편 몽골의 군사제도는 처음에 몽골 귀족의 자제로써 조직된 케시쿠타이라 하는 궁정조직이 있어서 황제의 신변주위에서 호위를 하던 친위군의 역할을 하였으나 원나라에 이르러서는 의장병의 존재로 변하여 그 대신 일반몽골인 한인, 또는 서방 투르크 계 유목민의 정예로써 선발 조직된 시위군단이 군의 중핵을 이루어 황제의 신변과 수도 근교의 경비를 담당하였다.
경사의 외곽을 이루는 화북일대에는 일반 몽골군 으로 편제된 4개의 몽골도만호부 라는 병단이 요지에 주둔하였다. 이를 둘러싸는 양쯔강 주변에는 강남에 22익, 후광 쓰촨에는 6익씩 주로 한인으로 구성된 한군만호 부를 진수시켜 원나라 정권의 거점인 직례지역을 이중삼중으로 방위하게 하였다. 그럼에도 이들 병단의 편제에 있어서 처음부터 남송의 유민을 배제하였던 것은 역시 정복왕조로서의 경계심을 보인 것이라 하겠다.
-원의 문화-
몽골인들 은 원래 샤머니즘의 신봉자로서 문자를 갖지 않고, 따라서 문헌도 갖지 않아서 그 풍부한 구비전승을 기록할 방도를 몰랐다. 그러나 그만큼 다른 고도의 문화를 지닌 민족과 접촉을 하였을 때에는 그 종교 문화 습속에 대해 극히 관대하였고, 오히려 기꺼이 이를 수용하였다. 그들의 문학에 있어서는 위구르 문자나 파스파 문자의 창제로써 그들의 구비문학을 자유롭게 쓸 수 있게 되어 오늘날에도 전하여지는 《원조 비사》와 같은 일대 걸작품도 나왔고, 중국 고전을 몽골어로 번역하게도 되었다.
한편 중국에서는 유교가 쿠빌라이칸 의 열성적인 장려로 번성하여 특히 주자학이 풍미하였고 이 가운데 화북의 허형 유인, 강남의 오 징 등이 특히 유명하였다. 도교는, 화북에서는 칭기즈칸으로부터 존경을 받던 장춘진 인 계통의 전진교가 전성기를 맞이하였고, 강남에서는 태일 교 정대 도교 등이 이와 맞섰다. 불교는 원나라의 황실, 몽골인 귀족층의 열렬한 비호 아래, 티베트로부터 도래한 라마교가 번영하였고 그 밖 에 는 특히 선종이 교세를 떨쳤다.
그리스 도교는 몽골궁정이나 일부 왕족 사이에서 신앙되어온 네스토리우스 파 의 그리스 도교가 한때 크게 떨쳤으나, 새로이 들어온 로마 가톨릭교의 기세에 눌려 이윽고 그 안에 흡수되어 버렸다. 그러나 이와 같이 다채로운 외래종교의 활발한 활동의 그늘에서 백련 교 두타 교 등으로 불린 비밀 결사적 민간종교가 하층민의 구심점이 되었는데, 이는 이민족 왕조인 원나라에 대한 민족적 반항심을 불러일으켰다.

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