현대 사회에서 학교의 기능과 역할에 대한 의견 현대 사회에서 학교는 기존 사회처럼 1등을 낳기 위한 공간, 좋은 대학에 들어가기 위한 공간 등 갈등주의로 해석하기는 어려움이 있다 현대 사회에서 다시 주목
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docx현대 사회에서 학교의 기능과 역할에 대한 의견
현대 사회에서 학교는 기존 사회처럼 1등을 낳기 위한 공간, 좋은 대학에 들어가기 위한 공간 등 갈등주의로 해석하기는 어려움이 있다. 현대 사회에서 다시 주목해야 할 학교의 기능은 돌봄 기능과 사회화 기능이라고 생각한다. 기존 사회처럼 아이들이 바깥에서 뛰어 노는 세상이 아니다. 또한, 청소년 유해시설들이 학교 주변에 자리를 잡거나, 학생들이 골목길에 숨어 흡연을 하는 등의 행위를 쉬쉬하던 시대가 지났다. 물론, 지역마다 다소 차이는 있지만 학교 근처에서 학생들에게 유해한 콘텐츠나 행위를 보이는 이들에게는 가차 없이 법적 처벌이 가해지고 있으므로, 근절되고 있는 분위기이다. 또한, 학교 내 폭력, 따돌림 문제가 크게 개선되었으며, 정시 이외 수시를 확대, 청소년활동 장려로 학생들의 다양한 진로 개발이 현재 진행형으로 지원되고 있다. 그러나, 외부적인 문제를 해결하고 나니 내부적인 문제가 자라기 시작했다.
바로 청소년들의 ‘과잉된 권위와 권리’이다. 이것에 대한 사회적 무관심과 교육부 차원의 완화 분위기는 점차 커지고 있다. 기존 사회에서 학교는 라는 책에서 다루듯, 철저한 감시 체계, 통제 체계를 따랐다. 그 가운데, 교사의 절대적인 교권이 있었고, 학생들은 교도관의 통제처럼 명령을 따라야 했다.
그 통제가 당연한 것이었다. 하지만, 현대의 학교에서 교사들은 아무런 권위가 없다. 학생에 의해 교육부로 컴플레인이 들어가면, 교사는 조사를 받아야 한다. 심지어, 학생에게 아쉬운 말을 했다는 이유로 학부모가 찾아와 뺨을 갈기는 일들도 흔히 일어나는 사건들이다. 이에 따라, 학생들은 필요 이상으로 확보한 권리를 휘두르거나, 자신들의 권리를 악용하여 학급 학우들에게 폭력을 가한 뒤, 법적 보호를 받는 등의 사건이 언론을 통해 사회로 알려지고 있다. 어차피 학생이므로 처벌을 큰 수위로 받지 않으며, 학교 차원에서도 쉬쉬하고 싶어 한다.
이러한 과잉 권위 및 보호는 학생들에게 위험요인에 참여하고 싶어하게 만드는 보호요인의 부재로 이어질 수 있다고 생각한다. 그러므로 학교가 가지는 본원적인 기능으로써, 규범 및 사회의 규제를 교육과정에서 은연 중에 녹여낼 필요가 있다고 생각한다. 학교가 이 기능을 수행하지 않는다면, 청년이 되어 사회에 발을 딛은 청년들은 갑작스러운 규제 및 규범에 부적응 위험이 있다고 생각한다.
학교사회복지의 이론적 근거와 우리나라 학교사회복지에 대한 의견
학교 환경 내에서 발생하는 다양한 진로고민, 생활지도, 청소년 문제 등은 청소년 개인만의 문제로 인하여 발생하지 않는다. 해당 지역사회 내의 분위기는 물론, 학급, 교사, 또래관계, 가정 등 청소년이 겪는 미시체계 - 중간체계 - 거시체계 모두가 한 개인에게 영향을 준다. 반대로, 중간체계와 거시체계 역시 한 개인들이 보이는 특징이나 문제를 관찰하고, 그에 알맞은 대처를 마련한다. 즉, 체계 내에서 서로 상호 간의 영향을 주고받는 관계라고 이해할 수 있을 것이다.
이와 관련하여, 학교사회복지실천의 방법으로써 학교 - 학생 - 지역사회 모델은 무엇보다도 학교사회복지실천 과정에서 생태체계적인 관점으로 학생과 학교를 분석하고, 지역사회와 협력적인 관계 및 개방적인 분위기를 조성하는 것이 중요하다고 밝힌다. 따라서 생태체계이론으로 해석하는 학생 문제, 학교 문제는 해결할 수 없다고 판단되는 개인의 문제를 외부 체계 변화를 통해 혜안을 얻을 수 있는 방법인 것이다.
사회사업의 실천 현장에서 생태체계 관점은 개인, 집단, 공동체를 서로 상호작용하는 사회체계로 바라보며, 대상집단에 구애를 받지 않고 적용할 수 있다. 또한, 생태체계를 기반으로 생태도를 정리하는 일은 사정도구로서 매우 큰 유용성을 가진다. 생태도의 내용을 기반하여 각 체계 간의 일관성, 상호성, 갈등 상태를 규정할 수 있는 까닭이다.
학교사회복지실천 현장 역시, 일반 사회사업 실천현장과 마찬가지로 클라이언트인 학생이 끊임없이 나누는 상호작용 체계를 분석함으로써, 부적응 문제를 포착하고, 이를 개선하기 위한 개입 전략을 구성할 수 있는 힌트를 제공한다.
학교사회복지실천에서의 생태체계 분석
학교사회복지사는 이 힌트를 얻어, 클라이언트인 학생에게 개별상담, 집단상담을 실시함으로써 심리적 문제, 정서적 문제를 해소하며, 집단학습, 집단훈련을 위한 프로그램의 개요를 구성할 수 있게 된다. 또한, 학교 내의 노력 뿐만 아니라 가족을 대상으로 하는 상담 및 사회교육 병행, 부모와의 협력체계 구축, 학교 내의 교사들에 대한 전문적 연수 구성, 지역사회 내의 지지망 구성 및 유해환경 개선을 위한 여론조성 등의 구체적인 계획의 틀을 마련할 수 있다.
그러나, 한 학생의 생태체계를 개선하기 위해서는 지역사회 및 학교의 성숙이 선행적으로 요구된다. 만약 지역사회 내에 개선할 수 없는 힘이 있거나, 학생들이 형성한 지역사회 내의 문화가 비행 중심적인 문화라면, 옹호 기술 등 지역사회 중심의 사회사업으로 개선하기에 많은 어려움이 따른다. 예를 들어보자면 인천 지역을 연상해보면 좋을 것이다. 인천 지역은 운봉공고를 중심으로 비행 학생들이 배출되고 있다. 이것은 낙인적인 시선이라 볼 수 있을 것이나, 상대적으로 집값이 저렴하고, 유동성이 쉽게 투입되지 않는 지역으로 전락하고 나니, 그에 따르는 지자체 내의 지원들도 미흡한 수준이다. 때문에 사회복지사 및 사회사업의 방법만으로는 이를 개선할 수 없다는 점이 그 한계라고 생각한다.
더불어, 사회복지사로서 학교사회복지실천 현장 내의 욕구 분석 및 문제 분석을 위한 사정 도구로서 생태체계 및 생태도 분석 만한 정보를 얻기는 어려운 일이라 생각한다. 기간제 교사를 무시하는 것과 마찬가지로, 학생들은 이미 알고 있는 까닭이다. 학교사회복지사는 근로적 조건에서 상대적인 약자인 계약직임을 말이다.
따라서 해당 학교사회복지사에 대한 민원이나 문제가 제기된다면, 학교의 입장에서 특정한 문제를 가시화하여 ‘시끄럽다.’ 라고 판단하고, 학교사회복지사 계약 해지, 혹은 개입 중단을 요청할 수 있는 권력을 행사할 가능성이 있다. 사회복지사로서 그것을 굴복하지 않을 권리가 있지만, 학교사회복지실천 현장에서 학교사회복지사는 ‘계약직’에 불과한 현실은 변함이 없다.
장한수. (2017). 학교사회복지론. 서울: 공동체.
강순원(2012). 영국과 프랑스의 교육복지사업 비교연구를 통해서 본 우리나라 교 복투사업의 정치사회학적 성격. 비교교육연구, 22(4), 1-24
교육과학기술부·한국교육개발원(2012). 교육복지우선지원사업 이렇게 합니다.