분야
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1. 한국경제의 변화
2. 고용보험제도의 역사
3. 한국 고용보험의 성격
4. 한국 고용보험제도의 개요
5. 한국 고용보험제도의 문제점
6. 참고 : 외국의 고용보험제도와 고용정책
①서구에서 자본주의가 정착되면서 연속적인 공황으로 실업자 문제가 일상화되고 사회문제화되자 실업보험을 도입하기 시작
②영국은 1911년에 일차적으로 건축, 조선, 기계제작 등 실업율이 높은 7개 업종을 대상으로 시작했고 1920년에는 전업종으로 적용범위를 확대. 그 배경에는 세계시장의 확보와 식민지 지배를 통한 독점이윤 확보가 있었으나 1929년의 세계대공황으로 대규모 실업이 발생하자 재정적 위기를 맞게 됨. 이로 인해 1934년에는 실업보험에 의해 처리할 수 있는 실업과 그렇지 못한 실업을 분리시키고 그때까지 임시조치로 시행해 오던 국가재정 부담에 의한 실업부조를 구빈제도와 구별하여 실업자 구제를 위한 상설제도로 만듬. 곧 ‘보험’과 ‘부조’를 통합하여 실업자의 생활을 보장하려 한 것인데 이후 베버리지 보고서와 1946년 국민보험법에 의해 실업문제는 사회보장제도의 통일적 체계 아래 재편되게 된다.
6. 참고 : 외국의 고용보험제도와 고용정책
1) 고용보험제도
①서독의 실업보험제도는 1927년 '직업소개 및 실업보험에 관한 법률'에 의하여 성립되었으며 국가의 재정원조로 80만 실업자의 생활을 보장할 수 있을 것이라는 계산에서 출발하였다.
그러나 시행후 2년 만에 대공황이 내습하여 500만명에 이르는 대규모의 실업에 직면하였다. 이때 정부는 실업보험의 절하, 보험료율의 인상 등으로 실업자의 생활을 보장하려 했지만 이는 바이마르 공화국 붕괴의 한 요인이 되었고 대량실업은 이후 파시즘 정권에 의한 경제의 군사화, 군사적 강제노동에 의하여 해소되었다. 이 때 실업보험은 연금보험과 함께 군사비를 위한 징세기구로 전락하였다.