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[조직관리] 계층제,관료제,애드호크라시

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    • 소개글
    [조직관리] 계층제,관료제,애드호크라시에 대한 자료입니다.
    목차
    1. 계층제

    2. 관료제
    서론
    Ⅱ. 관료제의 개념
    Ⅲ. 관료제의 성립기반
    Ⅳ. 관료제의 특징
    Ⅴ. 관료제의 기능
    Ⅵ. 관료제와 민주주의
    Ⅶ. 결론

    애드호크라시(Adhocracy)
    제1절 개념
    제2절 구조적 특징
    제3절 종류
    제4절 장.단점
    본문내용
    1. 계층제
    계층제란 무엇인가?
    행정 조직에 있어서는 최고 관리층의 의사를 하부에까지 철저히 침투시키고, 조직의 질서를 확립할 수 있도록 조직의 세부단위 간의 수직적 지휘-복종 관계를 확립하여야 한다. 이러한 조직의 세부단위 간의 수직적인 지휘-복종 관계의 체계를 ‘계층제’라고 한다. 즉, 계층제란 조직 내에서 한 사람이 최고정점의 자리에서 궁극적인 권한과 책임을 보유하고 있는 담임적 조직구조를 말하며, 이렇게 조직의 정점에서 조직을 운영하는 자는 부하직원에게 자신의 권한의 일부를 위임하고, 그 부하는 자기의 권한보다 작은 권한을 바로 밑의 부하직원에게 위임하게 되는 등급화 과정을 거쳐서 각 계층 사이의 명령-복종 관계를 명확히 하며, 이로 인해 명령이 상부조직으로부터 하부조직까지 효과적으로 도달할 수 있게 된다. 따라서 계층제에서는 권한과 책임의 정도에 따라 조직을 구성하는 성원들 간에 상하의 등급 및 계층을 인정하며, 이러한 각 계층에 따라 알맞은 권한과 책임을 배분하고 명령계통과 지휘-복종의 체계를 확립한다.
    행정 영역에서 계층제가 보편적인 조직 구조로 나타나는 것은 행정의 임무가 주로 결정된 정책을 집행하는 것이기 때문이다. 개인간의, 혹은 사회집단간의 이익을 조정하여 정책을 결정하는 과정에서는 합의제가 보다 우월하겠지만, 정책을 집행하는 과정에서는 합의제보다 단독제로서의 계층제가 더욱 적합하며 효율적이다.
    이러한 계층제는 관료제와 몇 가지 차이점을 보인다. 우선 계층제는 질서유지의 필요에 의하여 인간 역사의 시작부터 형성되었으나, 관료제는 합리성과 능률성의 확보의 필요에 의해 형성되었다. 또한 계층제는 지휘계층의 수립에 관심을 두지만, 관료제는 비인격화된 업무 처리에 관심을 둔다. 따라서 계층제에서는 수직적 분화만을 강조하지만 관료제에서는 수직적, 수평적 분화를 강조한다.
    계층제는 상부조직의 명령이 하부조직으로 하달되고, 하부조직의 의사가 상부조직으로 상달되는 통로를 제공한다. 이러한 통로를 통해 각 조직의 의사와 정보가 체계적이고 질서정연하게 전달된다. 또한 질서 있는 계층제를 통해 권한을 위임하고 업무를 분담시킬 수 있으며, 정책 결정을 검토하고 행정적 활동에 대한 책임의 소재규명이 명확하게 이루어질 수 있다. 계층제는 조직 내에서 행정적 목표를 설정함에 있어 일관성을 확보하는 것을 가능하게 하고, 조직 내에서 발생하는 분쟁과 갈등을 강제적 방법을 통해 조정하고 해결하며, 조직 내의 질서와 통일이 확보되도록 한다. 마지막으로 계층제는 조직 내에서 하부조직에 대한 상부조직의 영향력이나 상부조직에 대한 하부조직의 추종력이 가장 손쉽게 행사될 수 있는 방편이 된다.
    참고문헌
    이계탁&이광범(1999), 행정학 강의, 나남출판.

    이창원&최창현(2002), 새 조직론, 대영문화사.

    정용덕(2002), 현대국가의 행정학, 法文社.

    崔昌浩(2002), 새 행정학, 三英社.

    백완기(2003), 행정학, 博英社
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