2. 참여의 개념과 필요성
1) 청소년참여의 개념
청소년 참여에 대해 Witer(1997)는 “청소년들이 능동적으로 자신의 생활환경에 참여하는 기회”라고 정의 했다.
또 청소년참여의 개념은 민주주의, 사회참여, 시민권, 정책결정과정 등을 중심으로 생각할 수 있다.
① 민주주의 : 참여는 시민들의 필요와 욕구에 대처해 나가기 위해서 한 사회 내에서의 이익을 극대화 하는 방법으로 목표를 설정하고 그와 같은 목표달성에 필요한 수간을 선택하는 하나의 과정이다. 시민들은 이와 같은 참여과정을 통해서 그들의 욕구가 정책결정에 반영 된다고 하는 효과감의 증진으로 정부에 대해서는 물론 자기 자신의 역할에 대해서도 만족하게 된다.
② 사회참여 : 청소년 참여는 기존 ‘청소년은 성인들의 책임을 통해 보호되어야 한다’로부터 ‘청소년들의 참여는 바로 사회변화의 원동력이다’로 변화하고 있다. 사회참여는 공식적, 정치적 과정보다는 직접적으로 일상생활에 관련된 정책에 영향을 미치거나 교육제도 또는 작업환경에 개입하는 것과 관련이된다.
③④
참여 민주주의에서 말하는 참여의 개념은 “사회의 보통 구성원이 의사결정의 결과에 영향을 미치거나 영향을 미치고자 하는 행동”으로 정의할 수 있다.
2) 청소년참여의 필요성

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