1.빈곤의 개념
2.빈곤의 유형
3.빈곤선(최저생계비)
2.빈곤의 측정
1.빈곤 측정 기준: 소득, 소비, 그리고 부
2.어떤 소득인가?
3.소득 측정의 기간: 일, 주, 월, 연, 평생소득
4.측정의 단위: 개인, 가족, 가구
3.공공부조와 사회보험
1. 공공부조란?
2. 공공부조의 특성
3. 공공부조와 사회보험과의 차이점
4.공공부조의 급여 형태
4. 공공부조와 근로조건부복지
◉ 근로조건부복지를 찬성하는 논리
◉ 근로조건부복지에 대한 반론.
5. 공공부조와 빈곤함정
1.빈곤의 개념
빈곤이란 기본적 욕구를 충족시킬 수 있는 능력이 부족한 상태라 정의 할 수 있다. 즉 빈곤은 재화와 서비스를 사용할 수 있는 능력이 부족한 상태라고 정의 된다.
2.빈곤의 유형
-경제적 빈곤:객관적 빈곤(절대적, 상대적 빈곤)
주관적 빈곤
-문화적 빈곤
-인간적 빈곤
1) 절대빈곤이란?
절대적빈곤이란 개인 및 가족이 최저한도의 건강하고 문화적인 생활을 유지하는 데 필요 한 의.식.주 및 기타 생활상 필요한 자원이 결핍되어 인간유기체의 인간다운 생존이 위협 받는 상태를 말한다.
건강하고 문화적 혹은 표준적 생활을 유지할 수 있는 생활물질의 구입비용을 화폐 척 도로 바꾸어 최저 생활비를 산정한다. 많은 국가에서 공적빈곤의 기준으로 이용되기도 하는데 객관적으로 정한 절대적 최저한도보다 작게 가지는 것을 의미하며 절대적으로 견딜 수 없는 상태를 말한다.
절대빈곤의 개념은 세계최초로 사회조사를 한 Charles Booth(1889년)로부터 시작 되 었다. 그가 말한 빈민이란 규칙적인 수입은 있지만 그 수준이 겨우 먹고 살만한 정도에 그치는 경우를 의미한다. Booth가 말한 “겨우 먹고 살만한 수준”이 세계 최초의 빈곤선 이었다. 그 후 Seebhom Rowntree는 빈곤선 개념을 발전시켜 빈곤을 1차 빈곤과 2차 빈곤으로 구분했다. 1차 빈곤은 기초생필품을 구입할 능력도 안 되는 수준을 뜻하며 2차 빈곤은 기초생필품을 구입할 능력은 있지만 소득의 일부를 다른 용도로 사용하는 경우를 말한다. 절대빈곤은 최저생활을 유지할 수 없는 수준, 즉 최소한의 신체적 효율성을 유 지하는 데 필요한 식, 열, 주, 의를 가지지 못한 수준을 말한다. 보통 최소한의 생필품을 구입하는데 필요한 소득 등으로 정해진다.
2) 상대빈곤이란?
한 사회의 평균적인 생활수준에 비교하여 빈곤을 규정하는 것이라고 말할 수 있다 Townsend는 상대빈곤을 “일상식품을 획득하고 사회활동에 참여하며 그들이 속한 사회에 서는 관례적인 생활조건과 편의 시설을 갖기에 필요한 자원을 결여하고 있는 사람”이라 고 정의했다. 말하자면 그 사회에서 다른 사람보다 적게 가진 것을 말한다. 즉 상대적 박탈감 을 의미한다.
-김기원(2000),『공공부조론』,학지사.
-원석조(2004), 『사회복지정책론』, 양서원.
-이인재․류진석․권문일․김진구(2002), 『사회보장론』, 나남.
-김태성․성경륭(2002), 『복지국가론』, 나남.
*참고사이트
-보건복지부
-사회복지사협의회
-복지넷

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